CORTES DE CLM: Balance de un año marcado por seis nuevas leyes, el inicio de la tramitación del Estatuto y el debate sobre el modelo de financiación autonómica

La aprobación de seis nuevas leyes, el inicio de la tramitación de un nuevo texto para el Estatuto de Autonomía y la apertura de debates fundamentales para la comunidad autónoma como el modelo estatal de financiación autonómica han marcado la actividad en las Cortes de Castilla-La Mancha durante 2024, según el balance de actividad que ha compartido este jueves el presidente de la Cámara Autonómica, Pablo Bellido, durante el ya habitual desayuno informativo que lleva a cabo por estas fechas con los medios de comunicación.

Durante este año que ya finaliza el Parlamento Autonómico ha completado el segundo y tercer periodo de sesiones de la XI Legislatura, con 82 reuniones de la Junta de Portavoces y la Mesa (22 de la primera, 58 de la segunda y dos conjuntas), 29 comisiones y 21 sesiones plenarias en las que se han aprobado seis leyes, entre ellas los Presupuestos para 2025 a tiempo para su entrada en vigor el 1 de enero, un aspecto de normalidad que, no obstante, ha destacado Bellido como excepcional en esta parlamento: “Somos prácticamente el único parlamento que llevamos un periodo prolongado en el que aprobamos los presupuestos  en tiempo y forma, con esta constancia”, ha dicho al referirse al panorama de inestabilidad en las asambleas legislativas del país durante los últimos años.

Las seis normativas alumbradas por las Cortes regionales en este año han sido, además de los Presupuestos de la Junta para 2025, la Ley de medidas administrativas -también llamada de acompañamiento de presupuestos de 2024- y de Transformación Digital; la Ley de Integridad Pública; la Ley de crédito extraordinario por los gastos electorales de las últimas elecciones autonómicas; y las modificaciones de las leyes de Aguas y de violencia de género autonómica. 

Además, ha quedado lista para su aprobación en Pleno a la vuelta del año la Ley del Consejo Social de la Universidad de Castilla-La Mancha y están en tramitación otras iniciativas, entre las más importantes un nuevo texto del Estatuto de Autonomía y el Reglamento de la Cámara, “vinculado” a la aprobación de la anterior. 

El propio Bellido ha marcado dos fases en la actividad legislativa de este año: una primera, hasta verano, habría mantenido la alta actividad productiva, que hace que el de Castilla-La Mancha sea el tercer parlamento más productivo del país, teniendo en cuenta su tamaño, según el estudio de la Escuela de Asuntos Públicos y de Gobierno IMF, que ha realizado una comparativa de actividad de todas las asambleas legislativas del país coincidiendo con el primer año de esta legislatura.

• Falta de consensos y financiación autonómica

La actividad se completa en la tarea de control al gobierno con la celebración del primer debate sobre el Estado de la Región de la XI Legislatura, con la comparecencia del presidente Emiliano García-Page, así como 119 intervenciones del Consejo de Gobierno en Pleno y más de 800 preguntas orales y escritas respondidas a la oposición.

En cualquier caso, esta legislatura se está dando una falta de unanimidad que no ha dejado pasar Bellido en su balance. “Tenemos que lamentar la no hayamos sido capaces de recuperar los grandes consensos en asuntos que son determinantes”, especialmente en materia de Infancia y de igualdad de género, en los que PSOE y PP sí han sido capaces de votar unidos pero en los que Vox se ha desmarcado, para la que el presidente del parlamento anima a este grupo a unirse a las fuerzas mayoritarias y que ve como “una tarea pendiente”, aun cuando el clima de debate le deja “satisfecho en las formas, ya que se distancia de las dinámicas nacionales con espectáculos bochornosos, con insultos intolerables”.

“Ha sido un año en el que se han abierto debates muy interesantes que deben llevarnos a ahondar en un futuro próximo en cuestiones determinantes como la financiación autonómica, que permitirá fortalecer los servicios públicos”, ha explicado. Y, a preguntas de periodistas, ha expresado su “deseo” de que salga adelante un modelo que responda a la concepción de las autonomías como “un instrumento para igualarnos, no para diferenciarnos”.

• Actividad institucional

En el apartado de actividad institucional, Belido ha remarcado el trabajo que se hace desde la institución para contar con “unas Cortes cada vez más igualitarias, feministas y accesibles”, así como acercarse a la ciudadanía que representa. El programa ‘Cortes Abiertas’ ha registrado más de 4.000 visitantes en las jornadas mensuales de Puertas Abiertas y visitas concertadas para grupos. Esta actividad tiene un doble componente positivo, “enriquece el conocimiento que la ciudadanía tiene del trabajo parlamentario, pero a su vez hace que a los y las representantes les lleguen directamente propuestas de la ciudadanía”.

El parlamento castellanomanchego ha continuado ofreciendo espacios de voz a colectivos a través de plenos sociales sobre infancia, pobreza o discapacidad, este año con algunos eventos especiales como la celebración del 90 aniversario del voto femenino, un acto con CERMI por la reforma de la Constitución Española para eliminar el término de “disminuidos” y los 25 años del acto con Federación Marsodeto. Además, ha celebrado programación habitual con motivo de los días de la Región y de la Constitución.

En accesibilidad, se han producido nuevos avances, el más destacado en la extensión de la traducción a lengua de signos de todos los actos institucionales y no solo, como hasta ahora, los plenos ordinarios, el Día de la Constitución y los plenos sociales de discapacidad. Bellido ha avanzado además que en la próxima Conferencia de Asambleas Regionales de Europa (Calre) de enero se va a activar el grupo de trabajo con parlamentos autonómicos de todo el continente para avanzar en accesibilidad.

Bellido ha tenido también un recuerdo para las víctimas y personas afectadas por la DANA en el país y, en particular, en la región, con mención especial para los municipios albaceteño de Letur y conquense de Mira.