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Según el portavoz del PSOE en el Ayuntamiento de Pastrana, el expediente de la licencia de obra de la Colegiata de Pastrana no se podía ni terminar de tramitar y sin embargo se otorgó. He aquí la explicación detallada.
Queda en suspenso la licencia de obra e incluso su tramitación si se incoa expediente de declaración de Bien de Interés Cultural.
El 7.7.2012 se otorgó licencia de obra de derribo y ampliación de la Colegiata de Pastrana en el volumen de su sacristía capitular, con uso de museo, a sabiendas de que su edificabilidad estaba agotada. Además, cuando se otorgó estaba vigente el expediente de su declaración como Bien de Interés Cultural, BIC.
Por figurar en el Catálogo de Bienes Protegidos municipales desde 2004 sólo cabían obras de mantenimiento, consolidación y restauración, constando así en escrito de una honorífica aportado al expediente de licencia y contrario a lo autorizado, que fueron derribos, nuevos forjados y nuevo volumen que rebasa el alero tres metros y sin tejado inclinado.
La obra se autorizó sin informe preceptivo de arquitecto funcionario y sin informe vinculante de la Administración del Estado, competente si las obras en un BIC incluyen demoliciones, según STC 122/14, de 17 de julio, del Pleno del T. Constitucional.
Por Resolución de la Dirección General de Cultura regional de 13.03.2012 se incoó la declaración BIC de la Colegiata, por la que automáticamente quedaba suspendida la tramitación de la licencia de obra, acorde a los artículos 11.1 y 16 de la LPHE, Ley 16/85 del Patrimonio Histórico Español. Tal medida cautelar suspende las licencias en vigor y las que se soliciten, sobre todo para una demolición, que fue el caso. Por tanto, el Ayuntamiento, a sabiendas, omitió suspender la tramitación de la licencia y no debió de otorgarla. El expediente se resolvió por Acuerdo del Consejo de Gobierno de 27.06.2013.
Se comparte con Sosa-Wagner (REDA, núm. 21, 1979) que "la simple incoación del expediente para la declaración de un edificio como monumento Histórico-Artístico lleva como consecuencia el que no pueda ya derribarse ni realizar ni proseguir en él las obras comenzadas" y refiere numerosa jurisprudencia del Tribunal Supremo; más reciente es la STS 3973/12, rec. 4095/11: " En definitiva, la incoación de expediente para la declaración de interés cultural de un determinado bien inmueble, conforme a la LPHE, determina,… que no se puedan autorizar ni, en su caso, ejecutar o continuar la ejecución de actuaciones de parcelación, edificación o demolición, previamente autorizadas…"
Fernando Jabonero Orasio
Concejal - Portavoz PSOE Ayuntamiento de Pastrana
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