Objetivo: encontrar a la Generación Perdida y que no se pierdan las siguientes

Fueron casi diez años de intensa crisis fatídicos para muchas familias. No era nada sencillo que una persona mayor pudiera levantar cabeza en caso de perder el empleo pero la situación golpeó también de lleno en los jóvenes que difícilmente han podido encontrar un trabajo digno. Si el número de jóvenes ha descendido en nuestro país, más descendió el número de jóvenes con trabajo. En 2007 había cerca de cinco millones de jóvenes en el mercado laboral en España. En la actualidad no llegan a tres millones. En los años más duros de la de la crisis, entre 2007 y 2011, se perdieron tres de cada cuatro empleos entre menores de 30 años.

Los distintos gobiernos de España y de las Comunidades Autónomas pusieron en marcha programas destinados a la creación de empleo juvenil que, en regiones como Castilla-La Mancha, se han completado con programas para el retorno a muchos que debieron marcharse fuera de la región y fuera del país para poder buscarse la vida, lo que se llamó exilio o exclusión social ya que se quintuplicó el número de jóvenes que tardaban más de dos años en buscar un trabajo y mucho menos, un trabajo estable. Según informes de empresas y sindicatos, la media era, en el mejor de los casos, de nueve meses de empleos temporales hasta conseguir un contrato indefinido. Antes de la crisis, el periodo de contratos eventuales era prácticamente la mitad hasta conseguir un empleo fijo. Algunos analistas afirman que llovía sobre mojado ya que antes de la crisis muchos jóvenes estaban ya penalizados y la reforma laboral en España tampoco facilitó el acceso al empleo indefinido.

España ha tenido en estos últimos años la mayor tasa de temporalidad en menores de 30 años de toda la Unión Europea, cinco veces más que el Reino Unido, veinte más que Alemania y diecisiete más que Francia. Los responsables europeos achacaron al Gobierno de España del popular Mariano Rajoy no haber realizado reformas más ambiciosas para atajar el desempleo juvenil. Y algo más grave: acusó al gobierno de España de “haber desperdiciado durante años el dinero europeo destinado a garantía juvenil”.

“LA GENERACIÓN PERDIDA”

En agosto del año pasado se publicaron más datos alarmantes según los cuales se hablaba ya de la “generación perdida” pese a tratarse de la generación más preparada de la historia de España. Según datos de Eurostat, España ocupaba los peores puestos de Europa en casi todos los listados a pesar de que los jóvenes españoles tienen un nivel formativo elevado en comparación con la media europea. Lo peor de todo, añadía el informe, es que muchos de esos jóvenes están sobrecualificados, no encuentran un trabajo en relación sus estudios y deben conformarse con otros para los que no hubiera sido necesaria su titulación. Los datos aportaban que solo un país estaba mejor que España en este asunto: Rumanía. Existen, insistía el informe, jóvenes ingenieros trabajando de almacenistas y solo un 30 por ciento de los jóvenes trabajaban el año pasado en un empleo que tenía relación directa con sus estudios frente a una media europea un 27 por ciento menor. En el mundo de la construcción, por ejemplo, el 57,4 por ciento de los trabajadores con estudios ocupa un puesto que no necesita cualificación: por ejemplo, arquitectos que trabajan como peones, las cifras en este caso doblan a las de la Unión Europea. Fábricas, tiendas, comercio minorista o reparación de vehículos se han llenado en los últimos años de universitarios.

LA ESTRATEGIA 2020

Tras realizar estos estudios, Eurostat comprobó que la mala calidad del empleo es resultado de una economía que se ha dedicado a competir a base de devaluar el trabajo y Bruselas se fijó el objetivo de aproximar la formación al mercado laboral y fomentar la Formación Profesional como soluciones a las fricciones entre oferta y demanda de empleo, algo en lo que ya han incidido tanto el Gobierno de Castilla-La Mancha como el nuevo gobierno del Estado.

Si el drama o la frustración era ya importante para los jóvenes con cualificación o sobrecualificación, el abismo se abre sobre los que carecen de ella. En la nueva estrategia se apunta la necesidad de realizar reformas educativas para reducir la tasa de abandono escolar (que se sitúa en el 19%) y lograr más titulados en formación profesional de calidad.

CASTILLA-LA MANCHA: EL PROGRAMA OPERATIVO JUVENIL

La reducción del desempleo juvenil constituye uno de los retos más importantes en Castilla- La Mancha. El Gobierno Regional a través del Programa Operativo de Empleo Juvenil, desarrolla una serie de acciones dirigidas a jóvenes inscritos en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil, mayores de 16 años y menores de 30 años en situación de desempleo y no integrados en los sistemas de educación o formación. También puede buscarse imformación en otras páginas de la Junta como Empleo Joven y Portal joven CLM.

El Programa Operativo de Empleo Juvenil (POEJ), es un programa plurirregional y está cofinanciado por el Fondo Social Europeo (FSE), la Iniciativa de Empleo Juvenil (IEJ) y la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Este Programa tiene como objetivo final reducir las tasa de paro juvenil, incluidos los jóvenes que han finalizado su etapa formativa, pero tienen dificultades para encontrar empleo. Así, la prioridad del mismo es que los/las jóvenes mayores de 16 años y menores de 30 puedan recibir una oferta de empleo, de educación o formación tras haber finalizado sus estudios o quedar desempleados.

La Garantía Juvenil es una iniciativa europea que pretende facilitar el acceso de los jóvenes al mercado de trabajo.

El Plan Nacional de Garantía Juvenil surgió a petición del Consejo Europeo que instó al Gobierno de España en la creación de un Plan específico que luchara contra el alto desempleo juvenil que afecta a España. Este Plan, que se encuentra alineado con la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven, recoge un catálogo común de actuaciones desarrolladas por los organismos intermedios del Programa Operativo de Empleo Juvenil (POEJ) y tienen como objetivo la reducción del desempleo juvenil.

El Programa Operativo de Empleo Juvenil se financia a través del Fondo Social Europeo (FSE), la Iniciativa de Empleo Juvenil (IEJ) y la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Con este Programa se financian proyectos que favorecen la inserción laboral y educativa de jóvenes que quedaron fuera del sistema de estudios y del mundo laboral.

Desde enero de 2014, 14 millones de jóvenes europeos han participado en los Sistemas de Garantía Juvenil, de los cuales casi dos tercios de los jóvenes abandonaron la Garantía Juvenil en 2015 ya que obtuvieron empleo, educación, prácticas o se han formado como aprendices lo que demuestra que gracias a estas ayudas el mercado laboral de los jóvenes ha mejorado considerablemente.

PROMOVER EL EMPLEO JUVENIL EN TODOS LOS SECTORES

Según la Junta de Castilla-La Mancha, para promover el empleo juvenil, “debemos desarrollar y poner en marcha el Sistema de Garantía Juvenil entre todas las partes interesadas: administraciones públicas, servicios de empleo, centros de orientación profesional, centros de educación y formación, servicios de apoyo a la juventud, empresas, empleadores, sindicatos, etc. Estudios recientes concluyen que los beneficios de la creación de este sistema Nacional de Garantía Juvenil son mucho mayores que los costes. El coste total estimado del establecimiento de los sistemas de Garantía Juvenil en la eurozona es de 21.000 millones de euros al año (0,22% del PIB) (fuente: Informe de la OIT: crisis del empleo en la eurozona). No obstante, no hacer nada saldría mucho más caro. Se calcula que los jóvenes que no trabajan, estudian ni siguen formación alguna cuestan a la UE 153.000 millones de euros al año (1,21% del PIB) en subsidios, ingresos no percibidos e impuestos no recaudados (fuente: Informe de Eurofound sobre el desempleo juvenil).

TAMBIÉN, EN LOS PREPUESTOS GENERALES DEL ESTADO

Para que la reducción del desempleo juvenil sea una realidad en nuestro país, los presupuestos nacionales deben dar prioridad a la lucha contra el paro con el fin de evitar costes mayores a la larga: “En Castilla-La Mancha, estamos favoreciendo y promoviendo la formación y el empleo juvenil haciendo especial hincapié en los jóvenes mayores de 16 años y menores de 30 años que están fuera de los sistemas de estudios o del mundo laboral . Estamos facilitándoles el acceso a una educación continua, a una buena oferta de empleo, de prácticas o a formarse como aprendices. En la región tenemos 300.100 jóvenes entre 16 y 29 años. De esos 300.100 jóvenes 167.900 se encuentran activos, 132.200 inactivos y 50.200 jóvenes que no están ocupados, ni reciben educación ni formación por lo que son éstos últimos el objetivo prioritario en estas políticas y susceptibles de los beneficios que ofrecen”.

LOS MÁS PROCUPANTES: JÓVENES SIN ESTUDIOS

En Castilla-La Mancha, igual que en el resto de España, el grupo socialmente más preocupante en este sentido, es el de los jóvenes menores de 30 años, que carecen de estudios básicos, de título de Bachillerato o de Formación Profesional. Estos jóvenes, según la Junta, conforman el grupo social más vulnerable por la falta de cualificación profesional debido al abandono de los estudios sin las titulaciones más elementales.

El Plan Nacional de Garantía Juvenil tiene como finalidad principal que el colectivo de jóvenes no ocupados, ni integrados en los sistemas de educación o formación y que sean mayores de 16 años y menores de 30, puedan recibir una oferta de empleo, educación continua, formación de aprendiz o periodo de prácticas, tras acabar la educación formal o quedar desempleados.

UN FUTURO SIN JÓVENES TRABAJANDO, NO EXISTE

Esperemos haber salido de la crisis con ciertas lecciones aprendidas. Una de ellas es que el futuro no existe sin jóvenes trabajando en la actualidad. Otra que es preciso estudiar la actual oferta de institutos, formación profesional y universidades para irla adaptando a las necesidades actuales y, sobre todo, a la demanda que se abre en la nueva Era Digital. Se dice que no conocemos aún un alto porcentaje de las profesiones de los próximos años pero deberíamos irlas conociendo para no convertirnos en meros consumidores. Habrá que invertir y mucho en Investigación y Desarrollo para que no sea el turismo la única empresa de futuro en España.

DCLM